ГОЛОВНІ ПОДІЇ РАЙОНУ
ЗАВДЯКИ ЄВРОСОЮЗУ МАЄМО НОВУ ОБ’ЇЗНУ ДОРОГУ В СТАРОМУ САМБОРІ
Дата новини: 2015-11-27

1Ідея проекту виникла ще у 2010 році, коли був оголошений перший набір заявок на участь в рамках Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2007-2013. На цю тему у тому ж році були  проведені громадські слухання та на сесії Старосамбірської міської ради було прийнято рішення щодо тематики написання проекту, а саме покращення транспортної інфраструктури у м. Старому Самборі. Проблема, яка порушується цим проектом – це  поганий доступ туристів, гостей та мешканців Старого Самбора до центральної частини міста, в якій знаходиться важлива інфраструктура економічного, соціального, релігійного характерів. Основним заходом проекту на Українській стороні є покращення якості транспортних сполучень, а саме: Реконструкція вулиць Вітовського та Листопадова (мала об’їзна) з примикаючими вул. Садова і вул. Ровдича в м. Старий Самбір.

Згідно правил Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2007-2013, обов’язковою умовою щодо подачі проектної заявки на розгляд конкурсної комісії була наявність партнера з Польщі, який готував проект зі схожою на нашу проблематику.

У Старосамбірської міської ради за понад десять останніх років є підписані угоди щодо співпраці із різними містами Польщі, а найбільш тіснішою та найбільш конструктивною є співпраця із гміною Устрики Дольні та староством Бєщадського повіту, з якими уже на той час був позитивний досвід у реалізації транскордонних проектів. Тому, виходячи з попереднього досвіду, на сесії Старосамбірської міської ради було прийнято рішення спільно з гміною Устрики Дольні (бурмістр Генріх Солуйя) готувати проектну заявку та подавати її на участь у конкурсі. Устрики Дольні – місто, яке за своїм географічним розташуванням (гірська місцевість), кількістю населення та іншими характерними ознаками дуже схоже на Старий Самбір, у цих міст окрім усіх схожостей є і і схожі за своєю суттю проблеми, а саме: проблеми інфраструктурних інженерних мереж (транспортні сполучення, водоканалізаційні сполучення та інші, характерні для маленьких провінційних містечок). Але на превеликий жаль за результатами конкурсного відбору у 2010 році наш спільний проект не став переможцем.

Невдовзі після цього. Наприкінці 2011 року був оголошений другий набір подачі заявок в рамках Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2007-2013, але на цей раз виходячи з попереднього досвіду заявку було доопрацьовано та вдосконалено, а партнером уже виступило староство Бєщадського повіту (староста Кшиштоф Гонсьор). Окрім цього проекту Старосамбірської міською радою було подано ще дві проектні заявки для покращення інфраструктури міста з староством Кроснєнського повіту (староста Ян Ющак) та з гміною Устрики Дольні (бурмістр Генріх Солуйя). На цей раз подані нами  спільні проектні отримали гідну оцінку у конкурсній комісії, а проект під номером IPBU.01.03.00-18-721/11 «Підвищення доступності Бєщадського повіту та Старосамбірського району шляхом інтегрованої діяльності у сфері транспортної інфраструктури»  – став переможцем фінальної стадії відбору проектних заявок. Старосамбірська міська рада та староство Бєщадського повіту отримали можливість вдосконалити транспортну інфраструктуру та привести її до європейських зразків. Варто зазначити, що при подання усіх проектних заявок партнером Старосамбірської міської ради виступала Старосамбірська районна рада (голови В.Горбовий та О.Бонк). Основним заходом реалізації проекту у Польщі була реконструкція повітової дороги 2889R Юречкова-Квашенина-Арламув, протяжністю 11,5 км. Основним заходом проекту на Українській стороні є покращення якості транспортних сполучень, а саме: Реконструкція вулиць Вітовського та Листопадова (мала об’їздна) з примикаючими вул. Садова і вул. Ровдича в м. Старий Самбір. Час реалізації проекту складає 24 місяці. Протяжність запроектованих доріг складає  5,461 км, а саме:

вул. Вітовського- довжина проїзної частини – 1338,47 м;

                             – довжина тротуарів – 1290,00 м;

вул. Садова – довжина проїзної частини – 471,34 м;

вул. Ровдича – довжина проїзної частини – 548,09м;

вул. Листопадова – довжина проїзної частини – 2857,0м;

                               –  довжина тротуарів – 3060,00м

пішохідна доріжка до залізничного вокзалу (вул. Вітовського) – 247 м.

Кошторисна вартість проекту технічної допомоги Європейського Союзу:

     Загальний бюджет проекту: 4 462 865,40 євро, включаючи:

     – Грант ЄС: 3 954 991,32 євро

     – Внесок Партнерів: 507 874,08 євро

     – Бюджет для України: 1 357 661,06 євро

      Обов’язкове співфінансування для України – 174 341,94 євро.

      Термін реалізації проекту технічної допомоги Європейського Союзу:

 

   Тривалість 30 міс.: 11/05/2013 -10/05/2015. У зв’язку з великим обсягом робіт проект було продовжено до 10/11/2015

Підписання тристоронньої партнерської угоди між Старосамбірською міською радою(партнер №2), Старосамбірською районною радою(партнер №1) та староством Бєщадського повіту (головний партнер) відбулося 21 грудня 2012 року. Грантовий контракт по проекту.: Підвищення доступності Бещадського повіту та Старосамбірського району шляхом інтегрованої діяльності у сфері транспортної інфраструктури був підписаний 10.05.2013 року.

– 26.06.2013 року відбулось відкриття тендерних пропозицій по виконанню робіт згідно проекту та визначено переможця

  • 07.2013 року проект пройшов державну реєстрацію в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України.
  • 07.2013 року поступив І-й транш ЄС – 407 228. 32 євро (30% від загальної суми Гранту для Старосамбірської міської ради, який складає 1 357 661,06 євро.
  • Розмір власного внеску по проекту для міської ради становить 174 341,94 євро.
  • 08.2013 року в управління державної казначейської служби у Старосамбірському районі було подано для реєстрації фінансові документи та платіжне доручення для проплати авансу для виконання робіт по проекту на суму 4 100 000,00 грн. Дані кошти були проплачені 26-27 вересня 2013р. Оскільки в Україні у той час при владі перебував злочинний режим Партії Регіонів, органами державної влади чинився спротив усім євроінтеграційним процесам України від загальнодержавних стратегічних кроків до саботажу таких незначних з точки зору геополітики, як наш спільний з польськими друзями проект, Управління державної казначейської служби у Старосамбірському районі два місяці затримувало проплату платіжного доручення (цільові кошти ЄС). Задля виправлення ситуації Старосамбірська міська рада змушена булла вживати адекватних заходів: щоденно сигналізувати на «гарячу лінію» Кабінету Міністрів по цьому питанню, надсилати телеграми до найвищих щаблів влади. Найрезультативнішим кроком Старосамбірської міської ради стало прийняття сесійного рішення про блокування Управління державної казначейської служби у Старосамбірському районі у разі непроплати платіжного доручення у вказаний депутатами термін, після чого кошти було проплачено.

 Фінансування проекту: 

Фінансування проекту здійснювалося 3- ма траншами ЄС:

 І – й транш – 407 228. 32 євро  поступив 26.07.2013р.

 ІІ – й транш – 210 430,00 євро поступив 29.07.2014р.

 ІІІ- й транш – 604 026,63 євро поступив 10.10.2014р.

Всього: 1 221 684,95 євро.

 Співфінансування проекту: 

Співфінансування проекту  здійснювалося з бюджету Львівської обласної ради та Старосамбірської міської ради наступним чином  :

 Обласний бюджет:   2013 рік – 540 250,00 грн.

                                      2014 рік – 360 000,00 грн.

                                      2014 рік – 322 200,00 грн.

                                      2015 рік – 500 000,00 грн.

 Разом: 1 722 450,00 грн.             

 Міський бюджет:      2013 рік – 24 000,00 грн.

                                      2014 рік – 39 600,00 грн. 

                                      2015 рік – 700 000,00 грн.

Разом: 763 600,00 грн.

Всього: 2 486 050,00 грн.

Використання коштів ЄС: 

 2013 рік використано – 4 255 166,60 грн.

 2014 рік використано – 8 422 982,37 грн.

 2015 рік використано – 4 940 457,53 грн.

 Разом: 17 618 606,50 грн.

Використання коштів власного внеску:

 2013 рік використано –  564 250,00 грн  

 2014 рік використано –  399 600,00 грн

 2015 рік використано –  1 522 200,00 грн.

 Разом: 2 486 050,00 грн.

Всього використано коштів ЄС та власного внеску  –  20 104 656,50грн.

  • В 2013 році було виконано 30% робіт по проекту, а саме: розпочато реконструкцію вулиці Вітовського, та вул. Листопадова. Встановлено дві інформаційні таблиці в місцях реалізації проекту.
  • В 2014 році завершено реконструкцію вул.Листопадова.
  • довжина проїзної частини – 2857,0м;
  • довжина тротуарів – 3060,00м
  • Продовжуються роботи по вул. Вітовського.
  • Розпочато роботи по вул. Садова та вул.Ровдича,
  • Проводиться реконструкція пішохідної доріжки до залізничного вокзалу

У вересні 2015 року завершено реконструкцію вул. Вітовського, вул. Садова та вул.Ровдича. 16 жовтня проведена промоційно-інформаційної підсумкова конференція, яка стосувалася реалізації проекту, організована Головним партнером. Розроблена інформаційна брошура, яка представляє реалізовані інвестиції. Затверджено спільну стратегію розвитку Старосамбірського району та Бещадського повіту.(Республіка Польща).

Завдяки реалізації цього проекту вдасться вирішити такі специфічні проблеми:

У сучасних межах м.Старий Самбір має загальну площу 452 га. Місто розділено річкою Дністер на лівобережну та правобережну частини. Лівобережна частина є більш розвинутою в економічному та соціальному плані. Саме на лівому березі річки Дністер знаходиться центральна частина міста зі всіма важливими для життя об’єктами. Правобережна частина Старого Самбора складається переважно з житлового масиву, до якого входять приватні та комунальні будинки. З’єднує  правобережну і лівобережну частини Старого Самбора  залізобетонний міст через р. Дністер, тобто з’єднує вулицю Дністрову, що знаходиться на правому березі ріки і вулицю Д.Вітовського на лівому березі. Вулиця Д.Вітовського та вул Листопадова  вважається об’їзною та паралельною вул. Л.Галицького, що проходить через центральну частину міста. Дорога по вул. Д.Вітовського і Листопадова проходить вздовж річки Дністер, яка саме в цій частині є привабливим місцем для туристів. Вул. Д.Вітовського стикується з вул.Л.Галицького в двох місцях та є єдиною вулицею, яка сполучає правобережну частину міста з центральною частиною. Також вул. Вітовського стикується з вул.. Листопадовою яка є об’їзною дорогою та також примикає до центральної дороги в чотирьох місцях. До початку реалізації проекту дорога по вул. Д.Вітовського та Листопадовій перебувала в незадовільному стані. Мала грунтово щебеневе покриття, з глибокими ямами та була небезпечною для перевезень. Для людей, що мешкають в правобережній частині міста, нажаль- це єдиний шлях дістатись до таких важливих об’єктів як центральна районна лікарня, районне родильне відділення лікарні , районного відділу міліції  та інше. Також існувала проблема у випадках доїзду невідкладної медичної допомоги до правобережної частини міста. Через незадовільний стан дороги по вул. Л.Галицького та по вул..Д.Вітовського від часу виклику до часу прибуття затрачається великий проміжок часу, що є не припустимим в таких випадках. Аналогічна ситуація в мешканців лівобережної частини міста, коли при пожежі приїзд бригади пожежників, яка розташована в правобережній частині міста затягується в зв’язку з незадовільним станом дороги, що приводить до негативних наслідків. Наплив туристів до берегів річки Дністер, які займаються плаванням на байдарках не є масовим, тому що їх не задовольняє стан дороги, по який потрібно пересуватись, щоб дістатись до місця призначення. На даний час на правобережній частині Старого Самбора знаходиться в стадії будівництва лікарня з хірургічним відділенням, для якої є необхідним якість транспортного сполучення з лівобережною частиною міста, відведено землю під чотири квартали для індивідуальної забудови, на яких вже ведеться будівництво.

Це приблизно 250 приватних будинків. Все це говорить про те, що найближчим часом кількість мешканців правобережної частини міста значно зросте. Якщо на сьогоднішній день вона складає приблизно 1700,00 осіб то скоро ця цифра може зрости до 2700,00 осіб. Зросте також і чисельність транспортних засобів, а особливо вантажних, які є необхідні для будівельних робіт в кварталах забудови. Це підвищить насамперед інтенсивність руху, що в свою чергу дасть навантаження на дорогу по вул.Д. Вітовського, яка є єдиною, що примикає до центральної вулиці міста. Майже ідентичні проблеми були у жителів по вул. Садова та  вул..Ровдича, які примикають до вул. Д.Вітовського. Ці вулиці віддалені від центральної частини міста приблизно на відстань 1,5 км. На них проживає приблизно 220 осіб, розташована ветеринарна лікарня,. Дані вулиці немають розвинутої інфраструктури та життєво необхідних об’єктів.  Єдиний шлях дістатись до інфраструктури міста є дорога по вул.Д.Вітовського, яка була в незадовільному стані, чим створювала для мешканців труднощі у переміщенні до життєво необхідних об’єктів міста. По вул. Вітовського і Листопадовій вздовж дороги розміщений житловий масив та промислові підприємства. Жителі даних вулиць постійно потерпали від пороху, який підіймався з – під коліс вантажних та легкових транспортних засобів, що пересуваються в данному напрямку. На вул. Листопадова окрім жилого сектору розташовані такі важливі об’єкти як Районний народний дім, Старосамбірська загальна середня школа №2, міській стадіон, з яким тепер налагоджене якісне дорожнє сполучення.

Всі перечислені вище проблеми пов’язані з якістю транспортних сполучень в м. Старий Самбір. Вирішення цих проблем задовільнило потреби всіх жителів м.Старого Самбора. Це складає приблизно 6300,00 осіб. Також збільшило привабливість  регіону для туристів, перевізників, власників транспортних засобів. Транскордонний вплив проекту полягає в тому, що жителі сусідньої Польщі зможуть без труднощів дістатись до центральної частини міста, в якій розташований польський костел, польський цвинтар. польські туристи зможуть без перешкод дістатись берегів річки Дністер.     Протягом реалізації проекту проводився аудит та моніторинг використання європейських коштів та проведення робіт. З Брюсселя, до Старого Самбора з цією метою була відряджена незалежний експерт європейської комісії Івона Сафі, яка відзначила, що даний проект є одним з найуспішніших серед інших проектів-переможців.

Даний проект був успішно реалізований тільки завдяки спільним зусиллям Міського голови та депутатського корпусу Старосамбірської міської ради, виконавчим апаратом, Старосамбірською районною радою, депутатом Львівської обласної ради Юрієм Войтівим, завдяки якому вчасно надходило необхідне співфінансування з Обласного бюджету (Голова Львівської обласної ради Петро Колодій), фірмі виконавцю робіт –«Бізнес-Асістанс-Україна» -Вадім Бабич, розробка ПКД та авторський нагляд проекту -Любов Демидова, Технічний нагляд проекту -Богдан Кубай. Звичайно велика заслуга у реалізації проекту належить нашим Польським партнерам , а особливо Петру Корчаку (голова ради Бещадського повіту). 04 вересня відбулось довгоочікуване урочисте відкриття об’їзної дороги в м.Старий Самбір. Також були встановлені 2 інформаційні пам’ятні таблиці в місцях реалізації проекту.

3456789101112132

Переглядів: 220